Entscheidend bei diesem Beispiel ist die Tatsache, dass »Müll« ein Singularetantum ist, das nicht in den Plural gesetzt werden kann. Aus dem Versuch, Müll durch ein Wort zu ersetzen, das einen Plural hat (wie z.B. Apfel-Äpfel), wird man daher keine sinnvollen Erkenntnisse ziehen können. Da muss man schon in die richtige Kiste greifen, nämlich in jene, in der sich die Namen von nicht zählbaren Stoffen befinden:
Namen von nicht zählbaren Stoffen:
- Erde
- Wasser
- Luft
- Milch
- Honig
- Sand
- Gas
- usw.
Zu den Singulariatantum gehören auch andere Wörter, darunter lustigerweise auch das Wort »Plural«.
Man kann von den meisten dieser Wörter zwar den Plural (aber keine Plurale!) bilden, der hat dann aber eine andere Bedeutung. Mit »Sanden« meint man »Sand-Arten«, aber Sand und noch mehr Sand ist noch immer ein Sand. Ähnlich ist es mit den anderen hier aufgelisteten Begriffen. Falls ein Plural existiert, bezeichnet dieser mehrere verschiedene Arten des jeweiligen Stoffes, aber nicht eine größere Menge.
Und der Müll gehört auch zu dieser Gruppe. Gibt man zu einem Müll noch einen Müll, hat man am Ende nicht zwei Mülle sondern noch immer nur einen Müll. (Nimmt man einen Apfel und noch einen Apfel, hat man aber zwei Äpfel, und genau das macht den Unterschied aus).
Will man den Beispielsätzen also mit Vergleichen beikommen, dann darf man den Müll nicht durch einen Apfel (oder durch mehrere Äpfel) ersetzen, sondern durch Sand, Wasser, Honig oder einen anderen Begriff aus der oben beschriebenen richtigen Kiste.
Für die Fragestellung ist das aber irrelevant, wie in anderen Antworten schon ausgearbeitet wurde:
Im Großbritannien fallen jedes Jahr 23,5 Milliarden Tonnen Hausmüll an, wovon 9,4 Milliarden recycelt werden.
Das Verb »werden« bezieht sich nämlich nicht auf den Müll, nicht auf die Tonnen, und auch nicht auf irgend etwas anderes aus dem Hauptsatz, sondern auf das Subjekt jenes Relativsatzes, in dem es selbst steht. Und da kommen nur »9,4 Milliarden« in Frage. Und nachdem sowohl die Milliarden im Plural stehen, als auch die Zahl (9,4) von 1 verschieden ist, bleibt dem Verb nichts anderes übrig, als auch im Plural zu stehen.
Ersetzt man dieses Subjekt durch eines, das im Singular steht, muss auch das Verb im Singular stehen, selbst wenn man nun den Singular-Müll durch Plural-Äpfel ersetzt (weil Müll bzw. Äpfel keinen grammatischen Bezug zum Verb »werden« haben):
Im Großbritannien fallen jedes Jahr 23,5 Milliarden Tonnen Äpfel an, wovon nur eine Tonne recycelt wird.
Insofern ist der Einwand, die Frage sei ein Duplikat einer anderen Frage, durchaus berechtigt, denn in der verlinkten Frage wird genau untersucht, wann ein Verb im Plural stehen muss, und wann nicht.
Im Beispielsatz könnte man aber für das Verb »fallen« diskutieren, ob es im richtigen Numerus steht, denn dieses Verb bezieht sich auf »23,5 Milliarden Tonnen Hausmüll« (grammatisch vergleichbar mit »zwei Liter Milch«), und hier könnte man den Singular-Status von Müll (oder Milch) ins Treffen führen.
Aber zum einen wurde diese Frage nicht gestellt, und zum anderen wäre auch hier die Antwort, dass das Verb im Plural stehen muss, wobei die Begründung auch hier in den Antworten zur anderen Frage nachgelesen werden kann.