Most sentence plans follow a few general rules. If there are multiple actants involved, typically the actant with the most active role is in the nominative case (subject), the actant with the least active role is in the accusative case (~ accusative object) and a possible remaining actant is in the dative case (~ dative object). So typical plans would be
- Ksub (= the actant who "acts"), e.g.: Ich schlief.
- Ksub (= the actant who "acts") Kakk (= the actant who "receives"/the matter/object concerned), e.g.: Ich schlug sie. Ich kaufte eine Cola.
- Ksub (= the actant who "acts") Kdat (= the actant who "receives") Kakk (= the matter/object concerned), e.g.: Ich schenkte meinen Eltern eine Vase. Ich schrieb ihr einen Brief.
Needless to say, this doesn't hold true for all verbs. For instance, a very small subset of verbs follow the pattern
an example being
- jemand (= the actant who does the asking) fragt jemanden (= the actant who is being asked) (etwas [= the matter that is being asked about])
In some respects, "fragen" is even an outlier within this group of outliers. Also notice that the structure is rather firmly established in the case of "fragen", unlike in some of the other cases, which is why this valence pattern is commonly understood to be somewhat unstable. See, inter alia, Gallman in Duden - Die Grammatik, 8th ed., 2009, recital 1485). So what's going on with "fragen"?
Zifonun et al., Grammatik der deutschen Sprache, vol. 2, 1997, p. 1085, note that this "exceptional valence pattern" likely can only be explained historically (emphasis mine):
Bis ins Mhd. regiert fragen wie viele andere Verben des Bittens und Instruierens einen Akkusativ der Person und einen Genitiv der Sache. Während ein Großteil dieser Verben einen Rektionswechsel zu Dativ der Person und Akkusativ der Sache (jemandem etwas beweisen) erfuhr oder - bei Erhalt des personalen Akkusativs - im Nhd. der Gegenstand mit einer PP ausgedrückt wird (jemanden um etwas bitten, jemanden vor etwas warnen, jemanden für etwas loben, auch jemanden nach etwas fragen), scheinen bei fragen mit doppeltem Akkusativ sozusagen diese beiden Muster zusammengefallen zu sein.