Wenn ich es richtig verstehe, soll sinnvoll hier adverbial sein. Sonst müßte das Verb im Singular stehen. Die richtige Paraphrase ist also nicht A), mit der Infinitivkonstruktion als Subjekt und sein + Prädikativ, sondern B) mit diese Punkte als Subjekt und sein + zu-Infinitiv (dem sogenannten modalen Passiv).
A) Diese Punkte zu ändern ist eine gute Idee.
B) Diese Punkte sind (auf sinnvolle Weise) zu ändern.
Im Fall B) ist die Verbindung von sein und zu-Infinitiv nicht anders als die von haben und Partizip: Sie bilden im Nebensatz einen Verbalkomplex, in dem das abhängige Verb zuerst steht.
B') ob diese Punkte (auf sinnvolle Weise) zu ändern sind
B'') welche Punkte (auf sinnvolle Weise) zu ändern sind
welche Punkte am Thema (auf sinnvolle Weise) zu ändern wären
Dagegen paßt der folgende Satz nur zu A). Die Infinitivkonstruktion ist dann entweder aufgespalten oder steht als Ganzes am Anfang des Relativsatzes.
A') welche Punkte (es) eine gute Idee ist zu ändern
A'') welche Punkte zu ändern eine gute Idee ist
Ich habe in den Beispielen sinnvoll durch auf sinnvolle Weise bzw. eine gute Idee ersetzt. So wird zum einen der Unterschied zwischen den Konstruktionen A) und B) deutlicher; zum anderen finde ich sinnvoll im modalen Passiv eher schlecht.
? Diese Punkte sind sinnvoll zu ändern.
~ "Diese Punkte müssen/können sinnvoll geändert werden."